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24/11/2006 |
| Cultura, protagonista dello sviluppo Ue |
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La proposta della Commissione Europea relativa al programma Cultura (2007-2013) non è stata ancora ufficialmente adottata dal legislatore europeo.
La Commissione ha tuttavia deciso di pubblicare una serie di inviti a presentare proposte per consentire un'attuazione rapida del programma dopo l'adozione, che dovrebbe avvenire in tempi brevi, della sua base giuridica da parte del legislatore europeo e permettere ai beneficiari potenziali dei finanziamenti comunitari di preparare al più presto le loro proposte.
Clausole
Gli inviti proposti non costituiscono un impegno dal punto di vista giuridico per la Commissione Europea. Potrà, infatti, essere annullato e potranno essere pubblicati altri bandi di natura diversa e con scadenze di presentazione consone in caso di modifiche sostanziali apportate alla base giuridica da parte del legislatore europeo.
Più in generale, l'attuazione nel 2007 degli inviti a presentare proposte è subordinato al rispetto delle seguenti condizioni, la cui realizzazione non dipende dalla Commissione:
- adozione da parte del Parlamento europeo e del Consiglio dell'Unione europea del testo finale della base giuridica che istituisce il programma senza modifiche sostanziali;
- adozione del programma di lavoro annuale relativo al programma Cultura e degli orientamenti generali di attuazione, nonché dei criteri e delle procedure di selezione, dopo la nomina del comitato responsabile del programma;
- adozione del bilancio 2007 dell'Unione europea da parte dell'autorità di bilancio.
Base giuridica
Gli inviti a presentare proposte si basano sulla decisione del Parlamento europeo e del Consiglio che stabilisce un Programma pluriennale unico per le azioni comunitarie nel settore della cultura per il periodo 2007-2013.
Il Programma Cultura 2007-2013 si fonda sull'articolo 151 del trattato che istituisce la Comunità europea, il quale stabilisce che la Comunità contribuisce al pieno sviluppo delle culture degli Stati membri nel rispetto delle loro diversità nazionali e regionali, evidenziando nel contempo il retaggio culturale comune.
Invito
Con l’invito Eacea n. 06/2006 “Promozione degli organismi attivi a livello Europeo nel settore cultura” pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea n. C 257/20 del 21 ottobre 2006, la Commissione e l’Agenzia Esecutiva per l’Istruzione, gli Audiovisivi e la Cultura (Eacea), intendono finanziare progetti che puntano alla valorizzazione di uno spazio culturale comune per tutti i cittadini europei che favoriscono lo sviluppo della cooperazione culturale tra gli Stati partecipanti, allo scopo di promuovere l'emergere di una cittadinanza europea attraverso la mobilità transnazionale di coloro che operano nel settore della cultura, la circolazione transnazionale delle opere d'arte e degli oggetti artistici e culturali, e il dialogo tra le culture.
Le finalità dell’invito sono la concessione di sovvenzioni di funzionamento per il cofinanziamento delle spese relative a programmi di lavoro permanente, di organismi che perseguono finalità di interesse generale europeo nel settore della cultura o obiettivi coerenti con la strategia attuata dalla politica dell'Unione europea in tale settore.
Candidature
Possono presentare richiesta di contributo solo organismi con una reale dimensione europea. Devono, in particolare, svolgere le proprie attività a livello europeo, individualmente o sotto forma di più associazioni coordinate, e la loro struttura (membri iscritti) e attività devono interessare l'intero territorio dell'Unione europea ovvero coprire almeno sette paesi partecipanti al programma.
Le candidature ammissibili sono quelle provenienti da organismi senza scopo di lucro costituiti giuridicamente ed esistenti da almeno due anni, con finalità di interesse generale europeo nel settore della cultura o obiettivi che si iscrivono nell'ambito della politica dell'Unione europea in tale settore. Detti organismi devono avere sede in uno degli Stati che partecipano al programma. Sono ammissibili gli organismi culturali la cui sede si trovi in uno dei Paesi partecipanti al Programma Cultura 2007-2013:
- gli Stati membri dell'Unione europea;
- i tre paesi See (Islanda, Liechtenstein, Norvegia) previa adozione della relativa decisione del comitato misto See;
- i paesi candidati (Turchia, Croazia, ex Repubblica Iugoslava di Macedonia) e i paesi dei Balcani occidentali (Albania, Bosnia-Erzegovina, Montenegro, Serbia compreso il Kosovo (Risoluzione 1244 del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite), previa conclusione del relativo protocollo d'intesa ("Memorandum of Understanding") che stabilisce le modalità della loro partecipazione.
Contributo
La dotazione complessiva di risorse a disposizione per il presente bando sono circa 4,8 milioni di euro. Il contributo può arrivare fino ad un massimo dell’80 per cento delle spese ritenute ammissibili.
Il contributo della commissione dipenderà inoltre dal budget del progetto presentato:
- per budget inferiori a 100mila euro, il contributo non potrà superare i 75mila euro;
- per budget inferiori a 150mila euro, il contributo non potrà superare i 100mila euro;
- per budget inferiori a 300mila euro, il contributo non potrà superare i 180mila euro;
- per budget inferiori a 800mila euro, il contributo non potrà superare i 360mila euro;
- per budget inferiori a 1,2 milioni euro, il contributo non potrà superare i 475mila euro;
- per budget superiori a 1,2 milioni di euro, il contributo non potrà superare i 600mila euro.
Il programma di spese del progetto dovrà essere sostenuto per intero, nell’arco dell’anno 2007 o nei 12 mesi successivi dalla data di partenza del programma di lavoro. I dossier di candidatura potranno essere presentati fino al termine ultimo del 22.12.2006. Le graduatorie dei progetti selezionati dovrebbero essere pubblicate all’inizio del secondo quadrimestre del 2007. |
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